新华社北京9月9日电 中共中央总書(shū)记、國(guó)家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委員(yuán)会主任习近平9月9日下(xià)午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員(yuán)会第十次会議(yì)并发表重要(yào)讲话。他(tā)强调，落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务，前期重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势，现在要(yào)把着力点放到加强系统集成、协同高效上(shàng)来，巩固和(hé)深化這(zhè)些年(nián)来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果，推动各方面制度更加成熟更加定型。

      中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員(yuán)会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会議(yì)。

      会議(yì)审議(yì)通(tōng)过了(le)《关于推动先进制造业和(hé)现代服务业深度融合发展的实施意見(jiàn)》、《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意見(jiàn)》、《关于推进贸易高质量发展的指导意見(jiàn)》、《关于促进劳动力和(hé)人(rén)才社会性流动体制机制改革的意見(jiàn)》、《关于减轻中小学教師(shī)负担进一(yī)步营造教育教学良好环境的若干意見(jiàn)》、《关于实施重要(yào)农产品保障战略的指导意見(jiàn)》、《统筹监管金(jīn)融基础设施工(gōng)作(zuò)方案》、《关于加强科技创新支撑平安中國(guó)建设的意見(jiàn)》、《綠(lǜ)色生活创建行(xíng)动总体方案》、《國(guó)有金(jīn)融资本出资人(rén)职责暂行(xíng)规定》、《关于进一(yī)步加强塑料污染治理的意見(jiàn)》。

      会議(yì)指出，推动先进制造业和(hé)现代服务业深度融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要(yào)途径。要(yào)顺应技術(shù)革命、产业变革、消費(fèi)升级的趋势，深化业务关联、链条延伸、技術(shù)渗透，探索新业态、新模式、新路径，推动先进制造业和(hé)现代服务业相融相長(cháng)、耦合共生。

      会議(yì)强调，支持民营企业发展，要(yào)坚持和(hé)完善中國(guó)特色社会主义基本经济制度，坚持两个“毫不动摇”，营造市场化、法治化、制度化的長(cháng)期稳定发展环境，保证各种所有制经济依法平等使用生产要(yào)素、公開(kāi)公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。

      会議(yì)指出，推进贸易高质量发展，要(yào)强化科技创新、制度创新、模式和(hé)业态创新，以共建“一(yī)带一(yī)路”為(wèi)重点，大力优化贸易结构，推动进口与出口、货物(wù)贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，促进國(guó)际國(guó)內(nèi)要(yào)素有序自(zì)由流动、资源高效配置、市场深度融合。

      会議(yì)强调，促进劳动力和(hé)人(rén)才有序社会性流动，是经济持续健康发展的有力支撑，是实现人(rén)的全面发展的必然要(yào)求。要(yào)破除妨碍劳动力、人(rén)才社会性流动的体制机制弊端，创造流动机会，畅通(tōng)流动渠道(dào)，拓展流动空間(jiān)，健全兜底保障机制，使人(rén)人(rén)都(dōu)有通(tōng)过辛勤劳动实现自(zì)身发展的机会。

      会議(yì)指出，要(yào)聚焦教師(shī)立德樹(shù)人(rén)、教書(shū)育人(rén)的主责主业，坚持分类治理、标本兼治，统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教師(shī)等事宜，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，切实减轻中小学教師(shī)负担，让中小学教師(shī)潜心教書(shū)、静心育人(rén)。

      会議(yì)强调，要(yào)以保障國(guó)家粮食安全為(wèi)底线，坚持數(shù)量质量并重，实施分品种保障，增加供给总量，优化供给结构，拓展供给来源，提高供给质量，加强农产品储备和(hé)加工(gōng)业发展调控，健全农业支持保护制度，努力构建科学合理、安全高效的重要(yào)农产品供给保障体系。

      会議(yì)指出，金(jīn)融基础设施是金(jīn)融市场稳健高效运行(xíng)的基础性保障，是实施宏观审慎管理和(hé)强化風(fēng)险防控的重要(yào)抓手。要(yào)加强对重要(yào)金(jīn)融基础设施的统筹监管，统一(yī)监管标准，健全准入管理，优化设施布局，健全治理结构，推动形成布局合理、治理有效、先进可(kě)靠、富有弹性的金(jīn)融基础设施体系。

      会議(yì)强调，推动平安中國(guó)建设，要(yào)充分发挥科技创新支撑引领作(zuò)用，注重高起点规划、高水平建设、高智能(néng)应用、高共享发展，集聚各类创新资源，加强基础研究、关键技術(shù)研究、专用装备和(hé)应用示范研究，深化智能(néng)化建设，增强社会治理能(néng)力。

      会議(yì)指出，倡导简约适度、綠(lǜ)色低(dī)碳的生活方式，要(yào)按照系统推进、广泛参与、突出重点、分类施策的原则，開(kāi)展节约型机关、綠(lǜ)色家庭、綠(lǜ)色学校、綠(lǜ)色社區(qū)、綠(lǜ)色出行(xíng)、綠(lǜ)色商场、綠(lǜ)色建筑等创建行(xíng)动，建立完善綠(lǜ)色生活的相关政策和(hé)管理制度，推动綠(lǜ)色消費(fèi)，促进綠(lǜ)色发展。

      会議(yì)强调，加强國(guó)有金(jīn)融资本管理、建立统一(yī)的出资人(rén)制度，要(yào)坚持以管资本為(wèi)主、市场化、审慎性原则，明(míng)确出资人(rén)与受托人(rén)职责，加强金(jīn)融机构國(guó)有资本管理与监督，健全责任追究制度，完善现代金(jīn)融企业制度和(hé)國(guó)有金(jīn)融资本管理制度。

      会議(yì)指出，积极应对塑料污染，要(yào)牢固樹(shù)立新发展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和(hé)使用，积极推广可(kě)循环易回收可(kě)降解替代产品，增加綠(lǜ)色产品供给，规范塑料废弃物(wù)回收利用，建立健全各环节管理制度，有力有序有效治理塑料污染。

      会議(yì)强调，党的十八届三中全会以来，我们注重解决体制性的深层次障碍，推出一(yī)系列重大体制改革，有效解决了(le)一(yī)批结构性矛盾，很(hěn)多领域实现了(le)历史性变革、系统性重塑、整体性重构。我们注重克服机制性的梗阻問(wèn)题，打通(tōng)理顺了(le)许多堵点难点，增强了(le)全社会发展活力和(hé)创新活力。我们注重從(cóng)经济社会发展需要(yào)出发，從(cóng)老(lǎo)百姓身边事改起，适時(shí)推出一(yī)批切口小、見(jiàn)效快(kuài)的政策性创新，解决了(le)民生领域许多操心事烦心事，增强了(le)人(rén)民群众获得感、幸福感、安全感。要(yào)把党的十八届三中全会以来推出的一(yī)系列重要(yào)改革进行(xíng)认真梳理，统筹制度改革和(hé)制度运行(xíng)，处理好顶层设计和(hé)分层对接的关系，搞好上(shàng)下(xià)左右、方方面面的配套，注重各项改革协调推进，使各项改革相得益彰，发生“化学反应”，把制度优势转化為(wèi)治理效能(néng)。

      中央全面深化改革委員(yuán)会委員(yuán)出席会議(yì)，中央和(hé)國(guó)家机关有关部门负责同志列席会議(yì)。